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Congreso

Aprueba Congreso crear la Universidad de la Seguridad Pública del Estado

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Hermosillo, Son., marzo 16 de 2023.- En Universidad de la Seguridad Pública del Estado se convertirá el Instituto Superior de Seguridad Pública del Estado, ISSSPE, con el objeto de elevar la profesionalización de los elementos que integran los cuerpos policiacos estatales y municipales, mediante el mejoramiento de las instituciones de instrucción, formación, actualización y preparación, aprobó el Pleno del Congreso.

La Comisión de Seguridad Ciudadana presentó el dictamen con proyecto de Decreto que se elaboró con base a una iniciativa del titular del Poder Ejecutivo estatal, quien en su momento planteó modificar diversas disposiciones de la Ley de Seguridad Pública para el Estado de Sonora, para que lo que hoy se conoce como ISSSPE se convierta en una verdadera herramienta en materia de educación superior para sus elementos.

“Para que dicha institución educativa se convierta en una verdadera herramienta en materia de educación superior y el Estado pueda poner a sus egresados al nivel de otras universidades, reformando, de igual manera, diversas instituciones públicas en materia de seguridad pública, con el fin de fortalecer sus atribuciones y alcances”, destaca uno de los considerandos del dictamen, al que dio lectura la diputada Paloma María Terán Villalobos.

El Gobernador del Estado estableció que uno de los principales objetivos de la propuesta es incrementar los niveles de seguridad en la entidad y son los elementos que egresan de dicha institución los que se encuentran a cargo de la prevención por parte del Estado y de los municipios, por lo que tienen mayor contacto con la sociedad, además de que son los principales encargados de realizar acciones preventivas como el patrullaje, la vigilancia policiaca, los operativos contra la delincuencia, la sensibilización social para denunciar, entre otros.

La Universidad de la Seguridad Pública del Estado de Sonora será un organismo descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propio, sectorizado a la Secretaría de Seguridad Pública, con sede en la capital del Estado y con las academias estatales que determine su Consejo Directivo.

Tendrá como objeto integrar recursos humanos altamente capacitados que permitan contribuir al mejoramiento de la operación y coordinación de los diversos ámbitos de la seguridad pública en el Estado, como lo son la prevención del delito, procuración de justicia, impartición de justicia y readaptación social, y promover el desarrollo de las ciencias y técnicas relacionadas con la seguridad pública.

El Decreto también establece que se constituirá en la instancia estatal adecuada y responsable para la formación, actualización especializada, y capacitación científica y profesional de los aspirantes y elementos integrantes de las instituciones policiales estatales y municipales, dedicadas al cumplimiento de las funciones de seguridad pública y tránsito, así como la actualización y capacitación de maestros e investigadores en estas materias.

Presentan iniciativas con proyectos de ley

En esta sesión ordinaria, la Presidencia turnó para estudio a la Comisión de Desarrollo Regional Productivo una iniciativa con proyecto de ley de fomento a la agricultura familiar del Estado de Sonora, presentado por el diputado Luis Arturo Robles Higuera, integrante del grupo parlamentario de MORENA.

Expuso que la iniciativa, que consta de 21 artículos distribuidos en cuatro capítulos, busca generar las condiciones que permitan el desarrollo de sistemas sostenibles de agricultura familiar, considerando la demanda y oferta local, en calidad y variedad suficiente, sin comprometer el medio ambiente.

El legislador agregó que los objetivos son: procurar el bienestar social y económico de las unidades de producción familiar, reducir la pobreza del sector rural y orientar la acción coordinada de los organismos competentes con un enfoque multisectorial e intergubernamental; contribuir al ejercicio pleno del derecho humano a una alimentación adecuada y suficiente, al desarrollo integral de las personas, familias y comunidades, y al sostenimiento de las pautas culturales y recursos naturales de cada región del Estado.

En el siguiente punto del orden del día, la diputada Natalia Rivera Grijalva presentó, a nombre del grupo parlamentario de Movimiento Ciudadano, una iniciativa con proyecto de ley de adquisiciones, arrendamientos y servicios del Estado de Sonora, la cual se turnó para estudio a la Comisión de Hacienda.

Explicó que mediante este proyecto pretenden abonar a la iniciativa internacional y nacional de contar con un solo sistema de adquisiciones que aliente la participación de más empresas, con la consecuente disminución de costos e incremento de la calidad para el Estado y la mejora económica local, a través de la incorporación de más micro y medianas empresas a la proveeduría gubernamental.

“En el Estado de Sonora, las leyes relacionadas con contrataciones públicas han aplicado tradicionalmente solo al Poder Ejecutivo y a los gobiernos municipales, quedando al margen de su cumplimiento los poderes Legislativo y Judicial, así como los organismos autónomos”, aseveró la legisladora.

Lo que buscan es que, por primera vez en su historia, en el Estado de Sonora exista un sistema homologado de compras y contrataciones gubernamentales aplicable a todas las instituciones que manejan recursos de la gente, dijo, lo que permitiría disminuir las barreras de entrada para las empresas de menor tamaño, y prevendría el desorden que culmina en actos que vulneran los principios de eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez.

Como penúltimo punto del orden del día, la diputada Claudia Zulema Bours Corral presentó, a nombre del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, un posicionamiento en relación al Día Internacional del Artesano, que se celebra este 19 de marzo.

Lamentó que la actividad sea más apreciada por los extranjeros que por los mexicanos, por lo cual hizo un llamado a la ciudadanía a apreciar las artesanías y a valorar el trabajo de las y los artesanos sonorenses, ya que la artesanía forma parte de la cultura de la entidad.

Congreso

Realizan segunda jornada de Parlamento Abierto sobre iniciativas gobierno abierto e integración de municipios

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Hermosillo, Son., marzo 29 de 2023.- Para analizar y recibir propuestas e ideas sobre las iniciativas en materia de gobierno abierto e integración de municipios, el Congreso del Estado a través de las Comisiones de Presupuestos y Asuntos Municipales y de Gobernación y Puntos Constitucionales realizaron la segunda jornada de Parlamento Abierto, la tarde de ayer en esta ciudad.

El diputado Ricardo Lugo Moreno, dio a conocer aspectos relevantes respecto a las iniciativas que establecen la reforma al Artículo 128 de la Constitución Política de Sonora y, de decreto de reforma al artículo 30 de la Ley de Gobierno y Administración Municipal, en materia de gobierno abierto municipal y de la reducción del número de integrantes de los municipios de la entidad, atendiendo el principio de proporcionalidad proporcional.

“Hoy en día estamos ante una oportunidad histórica para implementar desde la Constitución local un modelo a nivel municipal que nos permita hacer cosas diferentes, siempre de manera positiva que nos permita el acercamiento con la población y demostrarles que son prioridad”, externó.

La iniciativa en materia de gobierno abierto establece, dijo, que a nivel constitucional los municipios se rijan bajo los principios de: transparencia; rendición de cuentas; participación ciudadana e innovación.

En este tema, Edgar Acuña Solís, vicepresidente de la Asociación Mexicana de Asesores Parlamentarios AMAP, A.C., dio a conocer los antecedentes y detalles de la iniciativa en materia de gobierno abierto municipal, que, mediante nuevas estrategias de organización en los ayuntamientos permitirá mayor colaboración entre el gobierno y la ciudadanía.

Durante la jornada de trabajos los asistentes realizaron observaciones de carácter técnico al documento; mostraron su interés por la utilización de herramientas tecnológicas, como las plataformas de redes sociales, para dar a conocer acciones de gobierno, en especial en los municipios rurales.

También se solicitó sean tomadas en cuenta las leyes secundarias; cuestionaron las reglas para la integración de un comité especial para la implementación del gobierno abierto municipal; entre otras acciones de participación y colaboración entre gobierno y la población.

El diputado Jacobo Mendoza Ruiz, presidente de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, cerró la participación sobre el tema de gobierno abierto mostrando el interés de seguir escuchando las colaboraciones de los involucrados, en donde se busca establecer nuevos elementos de gobierno abierto municipal.

Al abrir el tema de análisis respecto a la iniciativa de integración de ayuntamientos, la diputada Rebeca Irene Silva Gallardo, presidenta de la Comisión de Presupuestos y Asuntos Municipales, se refirió a las experiencias de otras entidades mediante la reducción de regidurías y manifestó que estará atenta de las propuestas de cada una de las jornadas de consulta.

Enseguida el diputado Lugo Moreno destacó que la reforma establece la reducción de los integrantes de los ayuntamientos atendiendo el principio de proporcionalidad poblacional, sin afectar los principios de gobernabilidad, gobernanza y representación de los mismos.

Además, la creación de un fondo municipal destinado a becas a niños, niñas y jóvenes deportistas de alto rendimiento y para el fomento a la cultura en cada uno de los municipios de la entidad.

Juan Carlos Aguilar Polanco, representante en Sonora de la AMAP, A.C., habló del desarrollo de la integración de los municipios con base al principio proporcional y el censo del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, INEGI, según como lo establece la normatividad actual, así como la necesidad de actualizar la conformación de estos al momento presente.

Para las aportaciones en este tema se refirieron a que los recursos que se deriven del ahorro en los municipios se destinen además a los pequeños comerciantes; al fortalecimiento de la democracia y participación ciudadana en los municipios; el respeto a la integración de los ayuntamientos rurales; entre otras acciones.

En la reunión estuvieron presentes autoridades municipales de Banamichi; el Magistrado Octavio González Domínguez, representante del Supremo Tribunal de Justicia del Estado; Marina Sotomayor Pazos, presidenta de la Cámara Nacional de Comercio en Pequeño, Servicios y Turismo de Hermosillo (Canacope Servytur).

Erubiel Durazo Cárdenas, director General de la Comisión del Deporte del Estado de Sonora (CODESON); Julio César Valenzuela Murrieta, de la Secretaría de Educación y Cultura; representantes de la sociedad civil y público en general.

También las diputadas Ernestina Castro Valenzuela, María Alicia Gaytán Sánchez, Brenda Lizeth Córdova Búzani, Natalia Rivera Grijalva e Ivana Celeste Taddei Arriola y los diputados Sebastián Antonio Orduño Fragoza, Próspero Valenzuela Múñer, Ernesto De Lucas Hopkins, Luis Arturo Robles Higuera y Héctor Raúl Castelo Montaño.

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Congreso

Presentan iniciativas en materia electoral y de tratamiento para el cáncer de mama

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Hermosillo, Son., marzo 28 de 2023.- El incremento de la asignación de recursos públicos a los partidos políticos para la capacitación, promoción y desarrollo político de las mujeres, y que se contemple la reconstrucción mamaria dentro de la Ley en la materia para toda persona a la que se le haya realizado una mastectomía como tratamiento de cáncer de mama, fueron propuestas en la sesión ordinaria de hoy.

A nombre de las y los integrantes del grupo parlamentario de Movimiento Ciudadano, la diputada Rosa Elena Trujillo Llanes presentó iniciativa con proyecto de decreto que reforma la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales para el Estado de Sonora, la cual se turnó para estudio a la Comisión para la Igualdad de Género.

Expuso que dicha propuesta fue presentada en el Cuarto Parlamento de Mujeres del Estado de Sonora bajo el título: “El presupuesto destinado a capacitación en los partidos políticos como instrumento de la democracia paritaria en Sonora”, en la cual se reconoce que la opacidad de los partidos políticos en el manejo de estos recursos es una muestra que deja en evidencia que el marco normativo no es suficiente para alcanzar la igualdad sustantiva.

La legisladora agregó que, para que las acciones afirmativas den resultados óptimos, se requiere redoblar esfuerzos para dotar a las mujeres de herramientas que les permitan ejercer sus derechos humanos en plenitud, ya que destinar solo el tres por ciento del financiamiento público a los partidos para el fortalecimiento político de las mujeres, no solo es insuficiente, sino que corresponde al nuevo modelo democrático en el que la participación política debe ser paritaria.

“Cuando hablamos de acciones afirmativas hablamos de pisos mínimos y no de topes, así lo ha asentado la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Es por eso que la presente iniciativa propone modificar el Artículo por el que se establece la asignación de recursos públicos ordinarios de los partidos políticos para la capacitación, promoción y desarrollo político de las mujeres, estableciendo que dicho porcentaje es un punto de partida y no un límite”, expresó.

También se propone un incremento del tres al cinco por ciento de los recursos públicos ordinarios, medida que ya ha sido adoptada por otras entidades federativas, sostuvo, al reconocerse la trascendencia de destinar mayores recursos al empoderamiento de las mujeres, como Sinaloa, Querétaro, San Luis Potosí y Zacatecas, mientras que en Baja California Sur es de diez por ciento.

La diputada Trujillo Llanes aclaró que no se trata de dar más dinero público a los partidos políticos, sino de garantizar que en el gasto de lo que ya se les asigna por Ley, se le dé prioridad a la formación política de las mujeres.

En el siguiente punto del orden del día, la diputada Beatriz Cota Ponce presentó una iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley para la Atención Integral del Cáncer de Mama del Estado de Sonora, por considerar necesario que la rehabilitación integral que establece la norma también contemple la reconstrucción mamaria para toda persona a la que se le haya realizado una mastectomía, como tratamiento del cáncer de mama.

El Estado de Sonora es la tercera entidad con más defunciones por cada 100 mil mujeres mayores de 20 años, indicó, pero lo más preocupante es el aumento desmedido y acelerado de esta estadística, pues en 2018 se ubicaba en un rango de 18.01 a 22.358, lo que ubicaba a la entidad en una tasa media, sin embargo, para 2020 se ubicó entre los estados con mayores tasas de muerte por cáncer de mama, en el rango de 27.79 a 24.78 y, para 2022, ya era la tercera entidad con la mayor tasa de defunciones por esta enfermedad, curable y tratable si se detecta a tiempo.

“La Organización Mundial de la Salud destaca que una de las principales medidas para atender los problemas de salud por cáncer, es que los sistemas de salud respondan y atiendan el impacto, no únicamente físico, sino emocional y mental que implica esta enfermedad en los pacientes, de forma tal que se maximice su calidad de vida en conjunto con la de sus familiares y cuidadores”, aseveró.

La legisladora informó que, hoy en día la reconstrucción mamaria ha avanzado a un punto que no solo devuelve lo perdido, sino que también le permite a la mujer recuperar su feminidad, la confianza en sí misma e, incluso, en muchas ocasiones, los resultados son tan buenos que sus senos lucen mejor que antes de la mastectomía.

Agregó que por eso es que plantea que, con la reconstrucción mamaria, se pueda recuperar la imagen corporal y mejorar la calidad de vida de la mujer mastectomizada, ya que forma parte de la terapéutica del cáncer de mama, así como el proceso de rehabilitación post-mastectomía, por lo cual consideran necesario que la rehabilitación integral que plantea la Ley contemple la reconstrucción mamaria para toda persona a la que se le haya realizado el procedimiento.

La diputada Cota Ponce, integrante del grupo parlamentario de Nueva Alianza y quien presentó la iniciativa en conjunto con el diputado Fermín Trujillo Fuentes, afirmó que esta modificación ya fue introducida en el marco jurídico de otras entidades del país, como el Estado de Hidalgo.

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Congreso

No hay democracia sin la participación plena de las mujeres: Dip. Rosa Elena Trujillo

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Hermosillo, Sonora. 28 de marzo de 2023.- Para fortalecer la participación política de las mujeres la diputada Rosa Elena Trujillo, a nombre de la Bancada Naranja de Movimiento Ciudadano presentó la iniciativa que reforma la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales para el Estado de Sonora, en materia de capacitación, promoción y el desarrollo del liderazgo político de las mujeres.

Esta propuesta tiene su origen en la ponencia titulada “El presupuesto destinado a capacitación en los partidos políticos como instrumento de la democracia paritaria en Sonora”, presentada por la Mtra. Lourdes Encinas Moreno y la Mtra. Lizbeth Gutiérrez Obeso, en el Cuarto Parlamento de Mujeres del Estado de Sonora, convocado por Congreso del Estado.

Desde 2008 los partidos políticos mexicanos tienen la obligación de destinar un porcentaje mínimo de su presupuesto para la capacitación, promoción y desarrollo político de las mujeres. Inicialmente fue del 2% y en la reforma electoral de 2014 aumentó al 3%.

Medida que tiene como objetivo garantizar el empoderamiento de las mujeres para asegurar su participación con altos niveles de competitividad en cargos de elección popular, de toma de decisiones en la administración pública y de dirección partidaria.

El porcentaje que destinan los partidos al fortalecimiento político de las mujeres, es insuficiente y no corresponde al nuevo modelo democrático en el que la participación política debe ser paritaria.

La iniciativa, avalada por la Bancada Naranja integrada además de Rosa Elena Trujillo, por Natalia Rivera, Ernesto de Lucas y Jorge Russo, propone aumentar al 5% los recursos públicos ordinarios, estableciendo que dicho porcentaje es un punto de partida y no un límite.

Rosa Elena Trujillo, explicó que “no se trata de dar más dinero público a los partidos políticos, sino de garantizar que en el gasto de lo que ya se les asigna por Ley, se dé mayor prioridad a la formación política de las mujeres”.

“Las y los Sonorenses requieren gobiernos y representantes a la altura de sus necesidades; es nuestro deber, como representantes de la ciudadanía, seguir abriendo espacios para que más mujeres lleguen, para que ejerzan sus derechos libres de violencia y para, que, al gobernar, representemos verdaderamente las causas de todas las mujeres. No hay democracia sin la participación plena de las mujeres.”

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