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Congreso

Llevan a cabo la tercera jornada sobre gobierno abierto e integración de ayuntamientos    

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Navojoa, Sonora(NDS).- La tercera jornada de Parlamento Abierto con los temas de gobierno abierto e integración de municipios se llevó a cabo en esta ciudad, con el fin socializar las dos iniciativas que se encuentran en estudio en el Congreso del Estado y se espera sean aprobadas antes de finalizar el actual segundo periodo de sesiones ordinarias (febrero-abril 2023).

“La verdadera y auténtica interacción entre sociedad y gobierno es necesaria y vital en este proceso de transformación política y social que vive el país”, expresó el diputado Ricardo Lugo Moreno, al presentar a los asistentes la iniciativa que el 22 de septiembre de 2022 presentó ante el Pleno del Congreso, con proyecto de ley que reforma el Artículo 128 de la Constitución Política del Estado de Sonora, en materia de gobierno abierto municipal.

Ante la presencia de las diputadas Ernestina Castro Valenzuela y Alma Manuela Higuera Esquer, así como de los diputados Próspero Valenzuela Múñer, Luis Arturo Robles Higuera y Héctor Raúl Castelo Montaño, el legislador afirmó que hoy en día están ante la oportunidad histórica de implementar, desde la Constitución sonorense, un modelo municipal que permita ver cosas diferentes hacia el futuro y acercarse más a la población.

Al dirigirse a los asistentes les dijo que necesitan su colaboración para gobernar de manera conjunta y a favor de ellos, donde la transparencia y rendición de cuentas serán los ejes rectores de todo gobierno municipal en Sonora, pues el modelo de gobierno municipal abierto no debe de ser una opción, sino una obligación.

“Es momento de demostrarles a los ciudadanos sonorenses que son el centro de la toma de decisiones públicas de los gobiernos municipales y seguro estoy que con ellos fortaleceremos el estado democrático”, aseveró el diputado Lugo Moreno.

Expuso que en la iniciativa propone que los municipios se rijan bajo los principios de transparencia, rendición de cuentas, participación ciudadana e innovación, para lo cual deberá implementarse un comité especial para la puesta en marcha de gobierno abierto municipal y el Ayuntamiento deberá convocar desde los 30 días naturales siguientes a su instalación.

Se trata de hacer una nueva gobernanza abierta y horizontal, dijo, que conlleve a una nueva lógica de colaboración entre ciudadanos y autoridades públicas, mediante los cuatro principios señalados anteriormente: transparencia, rendición de cuentas, participación ciudadana e innovación.

Enseguida correspondió al Vicepresidente de la Zona Norte de la Asociación Mexicana de Asesores Parlamentarios, Édgard Acuña, exponer sobre los detalles técnicos de la iniciativa en materia de gobierno abierto, la cual, indicó, tiene como propósito implementar este nuevo modelo de gobernanza, que nace de la necesidad de poner al centro de la toma de decisiones al ciudadano, sin importar la edad.

Esto nació a consecuencia de dos graves problemas: la falta de transparencia y la corrupción, por lo que con esta iniciativa lo que se pretende además es recobrar la confianza ciudadana, porque precisamente esos problemas, incluida la opacidad, han motivado a que crezca la desconfianza ciudadana hacia las instituciones.

La diputada Ernestina Castro Valenzuela informó que en esta Legislatura llevan a cabo parlamentos abiertos sobre diversa temática, con el objetivo de que antes de ser llevados al Pleno del Congreso, la ciudadanía tenga la oportunidad de conocer lo que se va a presentar, y en este caso es necesario dictaminar el proyecto de ley para que sea aprobado por los diputados.

Recomendó a los asistentes consultar los links que se encuentran en la página web del Congreso del Estado para que accedan a la iniciativa y en su momento envíen sus opiniones, ya sea al diputado Ricardo Lugo Moreno en su correo oficial o en los micrositios, a fin de que hagan uso de esta herramienta.

Los asistentes reconocieron la importancia de enriquecer la iniciativa, pero también cuestionaron de qué manera se dará esa conexión entre ciudadano y gobierno, sobre todo ante las dudas que quedan por las obras que se realizan o los señalamientos que existen hacia autoridades municipales del Sur del Estado, así como las dificultades que enfrentan en las solicitudes de transparencia y acceso a la información.

La diputada Alma Manuela Higuera Esquer calificó este ejercicio como la oportunidad de que los ciudadanos accedan a las herramientas que les permitan conocer lo que hacen sus ayuntamientos, de ahí que este Parlamento Abierto sea la oportunidad idónea para que planteen sus dudas sobre el destino de los recursos, las obras que se realizan y los servicios públicos que requieren.

El diputado Ricardo Lugo Moreno presentó enseguida la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el Artículo 30 de la Ley de Gobierno y Administración Municipal, que presentó ante el Pleno del Congreso el 18 de octubre de 2022 y que consiste en la reducción de los integrantes de los ayuntamientos con base en el principio de proporcionalidad poblacional, sin que afecte los de gobernabilidad, gobernanza y representación de los mismos.

En este tema lo apoyó Juan Carlos Aguilar Polanco, representante en Sonora de la Asociación Mexicana de Asesores Parlamentarios, AMAP, A.C., quien explicó la propuesta del legislador y que se basa en el principio proporcional establecido en el Censo del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, INEGI.

Agregó que un ejemplo de la disparidad en la integración de los ayuntamientos es que un Municipio de poco más de 300 habitantes, como lo es Ónavas, cuenta con cinco regidores en su Cabildo, mientras que Magdalena de Kino, con cerca de 40 mil habitantes, también tiene el mismo número de regidores.

De aprobarse esta reforma, Sonora pasaría de tener 300 regidores a alrededor de 208, de manera que estas dos iniciativas hacen justicia a los ciudadanos que por años han pedido la reducción de regidores y contar con gobiernos municipales más cercanos, dijo el diputado Lugo Moreno.

El diputado Héctor Raúl Castelo Montaño consideró que además de fortalecer la gobernanza, el impacto económico con los ahorros que se generen con esta reducción será importante, además de que los cabildos se verán fortalecidos.

La clausura del foro estuvo a cargo del diputado Próspero Valenzuela Múñer.

Congreso

Modifica Congreso de Sonora diversas leyes a favor de la atención digna de personas con discapacidad

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-Aprueba Ley de Cunas Vacías, sobre la muerte de hijas e hijos durante la gestación o después de nacidos

Hermosillo, Sonora; 30 de abril de 2024.- Las personas con discapacidad deben ser consideradas como un grupo de atención prioritaria que sea atendido desde las instancias públicas, con medidas específicas que acorten o eliminen las brechas de desigualdad, motivo por el cual el Congreso de Sonora aprobó reformas a diez normas estatales a favor de quienes tienen una discapacidad.

Las y los diputados coincidieron que la accesibilidad es el eje rector para evitar la vulneración de derechos y un elemento que contribuye a fortalecer la igualdad de oportunidades, de acuerdo al dictamen presentado por la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables de la Sociedad.

En la última sesión del segundo periodo ordinario, el Pleno aprobó la modificación de las leyes de Inclusión y Desarrollo de las Personas con Discapacidad o en Situación de Discapacidad; Defensoría Pública; Atención a Víctimas; Orgánica de la Fiscalía General de Justicia; Orgánica del Poder Judicial del Estado; Salud; Educación; Turismo; Cultura Física y Deporte; y Fomento de la Cultura y Protección del Patrimonio Cultural.

En esta ordinaria se aprobó un Decreto que reforma la Ley de Salud y la Ley del Servicio Civil, al que se denominó “Ley de Cunas Vacías”, con el fin de crear protocolos que ofrezcan apoyo y atención integral y digna a padres y madres que experimentan la pérdida de una hija o hijo durante la gestación o después de nacidos, de manera que no experimenten este proceso en la soledad y la incomprensión.

Las propuestas impulsadas por integrantes de la Comisión de Salud y socializadas en Parlamento Abierto, con el acompañamiento de la asociación civil “Padres en el Cielo”, obligan a las instituciones de salud a formar y capacitar al profesional médico para enfrentar con sensibilidad estas situaciones, así como poner a disposición de mujeres y sus familias un espacio que brinde privacidad y permita el acompañamiento en los momentos de luto, mientras que en el aspecto laboral se les ofrece el derecho a diez semanas de descanso.

En el siguiente punto del orden del día, el Pleno aprobó el Decreto que declara el 14 de noviembre de cada año como “Día Estatal de las y los Profesionales Inmobiliarios”, dictamen presentado por la Comisión de Vivienda, que consideró la importancia de reconocer la labor de acompañamiento que desempeñan quienes se dedican a esta actividad con los clientes que desean adquirir un bien inmueble, así como el papel de la Asociación Mexicana de Profesionales Inmobiliarios, A.C. en sus 68 años de su existencia.

Adicionalmente se presentaron tres posicionamientos: en relación al trabajo legislativo desarrollado en la 63 Legislatura, sobre el Poder Legislativo y su papel en el proceso electoral en Sonora, y respecto de los trabajos realizados en favor de los sonorenses en esta Soberanía.

Posteriormente se aprobó el decreto que clausura el segundo periodo de sesiones ordinarias conforme a la Constitución local y la Ley Orgánica del Poder Legislativo, correspondiente al segundo año de ejercicio constitucional, y se entonó el Himno Nacional.

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Congreso

Solicitan programas de desarrollo integral para niñas y niños en el Congreso Infantil

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Hermosillo, Sonora; 25 de abril de 2024.- Las y los integrantes del Congreso Infantil, en su edición 2024, hicieron un llamado a la Secretaría de Educación y Cultura (SEC) para que, en coordinación con el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado (DIF Sonora), fortalezca mecanismos de promoción de programas existentes en materia de desarrollo integral para niñas y niños.

Mediante un exhorto firmado por 21 diputadas y 12 diputados infantiles, solicitaron al DIF establecer una figura que permita a la niñez promover programas en esta materia, con el propósito de que la información llegue a más niñas y niños. Asimismo, llamaron a la Comisión del Deporte del Estado de Sonora (Codeson) a ampliar programas deportivos para menores de seis a trece años.

En cuanto a propuestas específicas, las y los legisladores propusieron aumentar el tiempo de clases de educación física, extender la cobertura de asistencia psicológica, hacer más accesible el sistema de becas, promover más actividades culturales y mejores hábitos de nutrición saludable, poner en práctica políticas de descanso y recuperación, entre otras.

Para favorecer el reconocimiento y el cuidado de las emociones, plantearon la creación del programa de actividades “Creciendo Felices”, así como sesiones de cuentacuentos con la intención de fortalecer la amistad, la comunicación y el trabajo en equipo.

El programa Diputado y Diputada Infantil es organizado por el Congreso del Estado, en coordinación con la SEC, el Instituto Nacional Electoral (INE) y el Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana (IEE Sonora), con la misión de estimular y difundir en la juventud los valores de la cultura cívica y democrática en la formación de una ciudadanía informada y participativa.

En esta edición 2024, la mesa directiva del Congreso Infantil estuvo integrada por Edith Yaneli Dórame Rojas como presidenta; Luisa Fernanda Félix Camargo como vicepresidenta; Gael Alberto Acuña Quijada como primer secretario; Yadier Alí Cuevas Rascón como segundo secretario; e Ivanna Zoeh Olivas Hernández como suplente.

Los 33 integrantes del Congreso Infantil rindieron protesta de ley ante integrantes de la mesa directiva de la 63ª Legislatura e invitados especiales del Gobierno de Sonora, de la SEC, del INE y del IEE. En el desarrollo de la sesión se registró una participación en Lengua de Señas Mexicana (LSM) y dos intervenciones que comenzaron en dialecto indígena.

Participaron en esta edición 2024: Evelyn Aileen Flores Gómez, Educación Indígena; Alondra Zavala Puente, Educación Especial (Norte); Lidia Milagros Buitimea Buitimea, Educación Especial (Sur); Naydelin Salmerón Castañeda, representación migrante; Gretel Kristeli Cárdenas Duarte, Conafe; Dalia Rosalía Basopoli Ayala, albergue; Bianca Lizeth Plascencia Esparza, distrito 1 de San Luis Río Colorado.

Luis Antonio Córdova Mancillas, distrito 2 de Puerto Peñasco; Luis Mario García Arreola, distrito 3 de Caborca; Brandon Vidal Paz Vargas, plurinominal 3; Sofía Tadeo Lara García, distrito 4 de Nogales Norte; Fátima Viviana Tolano Rodríguez, distrito 5 de Nogales; Renné Alexandra Ayala Vera, distrito 6 de Hermosillo; Emiliano Carrazco Veloz, distrito 7 de Agua Prieta; Santiago Rosendo Gracián del Moral, distrito 8 Hermosillo Noroeste; Milagros Briceño López, distrito 9 de Hermosillo Centro.

Emma Sophía Otero Jiménez, distrito 10 de Hermosillo Noreste; María José Landavazo Martínez, distrito 11 de Hermosillo Costa; Yadier Alí Cuevas Rascón, plurinominal 11; Maximiliano Arvayo Márquez, distrito 12 de, Hermosillo Sur; Aymar Alisse Montes Vega, distrito 13 de Guaymas; Oliver Isaac Enriquez Cabanillas, distrito 14 de Empalme; Edith Yaneli Dórame Rojas, plurinominal 14; Kamya Tadeo Inda López, distrito 15 de Obregón Sur; Elías García Gutiérrez, distrito 16 de Obregón Sureste.

Ivanna Zoeh Olivas Hernández, distrito 17 de Obregón Centro; Gael Alberto Acuña Quijada, distrito 18 de Santa Ana; Ana Victoria Sánchez Moreno, plurinominal 18; Luisa Fernanda Félix Camargo, distrito 19 de Navojoa; Issaylen Guadalupe Osuna Gómez, distrito 20 de Etchojoa; Julio César Encinas León, plurinominal 20; Gael Esquer Rodríguez, distrito 21 de Huatabampo; y Alexia Rubí Gómez Carrazco, plurinominal 21.

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Congreso

Avalan diversos dictámenes en comisiones del Congreso de Sonora

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Hermosillo, Sonora; 24 de abril de 2023.- Comisiones del Congreso de Sonora dictaminaron iniciativas en materia de atención a personas con discapacidad, búsqueda de personas desaparecidas y reconocimiento a profesionales inmobiliarios.

La Comisión de Atención a Grupos Vulnerables de la Sociedad dictaminó la iniciativa que reforma y adiciona disposiciones de diez ordenamientos jurídicos estatales, a fin de que instituciones gubernamentales implementen protocolos de atención y actuación que garanticen un trato digno a personas con discapacidad.

El documento dispone una variedad de lineamientos, dirigidos a personas servidoras públicas, para crear ambientes amigables que faciliten el ejercicio de los derechos humanos de esta población, especialmente los relacionados con la justicia, educación y salud.

El seno de la Comisión de Vivienda aprobó el proyecto de dictamen que contiene el decreto en el que se establece el 14 de noviembre de cada año, como el Día Estatal de las y los Profesionales Inmobiliarios, como un reconocimiento a la importante labor que realizan al acompañar en todo momento a sus clientes que desean adquirir un bien inmueble en la entidad, para brindarles certeza y seguridad jurídica a sus inversiones.

Asimismo, el proyecto de dictamen que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley que Crea la Comisión de Búsqueda de Personas para el Estado de Sonora fue aprobado por la Comisión de Justicia y Derechos Humanos.

La iniciativa plantea el establecimiento del Centro Estatal de Identificación Humana, el cual deberá estar adscrito a la Comisión de Búsqueda de Personas, con el objetivo de brindar mejores herramientas legales y de ciencias forenses para localizar a personas desaparecidas y fallecidas.

Los dictámenes fueron enviados a la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política (Cricp) para que se incluyan en el orden del día de una próxima sesión.

Participa Congreso de Sonora en ciclo de conferencias en colaboración con Sustpes

El Congreso de Sonora participó en el ciclo de conferencias denominado “Acciones de impacto comunitario, mi labor legislativa”, en colaboración con el Sindicato Único de Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de Sonora e Instituciones Descentralizadas (Sustspes).

El propósito fue dar a conocer a la comunidad agremiada al sindicato la actividad legislativa que se realiza en la 63 Legislatura para la actualización del marco legal y el desarrollo de una sociedad en todos sus ámbitos.

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