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Congreso

Analizan iniciativa para reformar la Ley que crea la Junta de Caminos del Estado

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Hermosillo, Son., marzo 15 de 2023.- Para analizar la iniciativa que el titular del Poder Ejecutivo estatal presentó ante el Congreso del Estado, con proyecto de decreto que adiciona, reforma y deroga diversas disposiciones de la Ley que crea la Junta de Caminos del Estado de Sonora, los integrantes de la Comisión de Movilidad y Seguridad Vial llevaron a cabo un ejercicio de Parlamento Abierto.

La diputada Claudia Zulema Bours Corral, presidenta de la comisión, recibió al Director General de la Junta de Caminos, Eduardo Antonio Pacheco Grajeda; al Director de Obra, Reynaldo Enríquez Olivares; a la Directora de Administración, Betel Escárcega; y a la Directora Jurídica, Mónica Gallardo.

La legisladora leyó un resumen de la iniciativa, en el que destacó que, el principal propósito es darle la atribución y las condiciones necesarias al organismo público descentralizado denominado Junta de Caminos del Estado de Sonora para que, a través de su Director General, pueda adquirir la maquinaria necesaria, mediante los correspondientes contratos de compra-venta, y abastecer así, de manera más oportuna y eficiente, el inventario operativo del organismo.

Agregó que el Gobernador del Estado busca contar con un mayor alcance operativo a lo largo del territorio del Estado, además de que al Director General se le otorga la facultad de celebrar convenios y contratos con las dependencias, entidades y demás organismos de la administración Federal, estatal y municipal, así como con las personas físicas y morales del sector privado, con autorización previa de la Junta Directiva.

La Presidenta de la Comisión de Movilidad y Seguridad Vial destacó que la iniciativa también propone, de manera toral, establecer en la Ley la posibilidad de brindar apoyo a los municipios del Estado, en lo correspondiente a la competencia constitucional de estos, como son las calles, bulevares y toda vialidad que se encuentra cargo de los gobiernos municipales, a través de la celebración de convenios de colaboración, cuyos lineamientos emitiría la Junta de Caminos.

El proyecto establece que la máxima autoridad de la Junta de Caminos será la Junta Directiva, que sustituirá al Consejo de Administración, y que estará integrada por un presidente, que será el Gobernador del Estado; un vocal, que será el titular de la Secretaría de Infraestructura y Desarrollo Urbano, SIDUR; además de tres vocales: los secretarios de Gobierno, de Hacienda y de la Consejería Jurídica.

El Director General de la Junta de Caminos, Eduardo Antonio Pacheco Grajeda, informó que la idea del gobernador Alfonso Durazo Montaño es poner una planta de asfalto y un parque de maquinaria, para con esto poder apoyar principalmente a los municipios, mediante la producción de carpetas con un bajo costo, y que la maquinaria se pueda rentar a municipios y entidades de los gobiernos estatal y municipales.

“La propuesta es tener tres plantas móviles de asfalto, para poder moverlas a los municipios y ahí surtirles el material y, en su caso, llevar las bacheadoras para hacer trabajos, no tanto de construcción de las calles, pero sí a un precio económico porque los municipios adolecen mucho de presupuesto para lo suyo y nosotros los apoyaríamos con convenios que realicemos con ellos, y así nos haríamos cargo de los caminos rurales, que hasta ahorita estamos impedidos”, aseveró.

El funcionario estatal indicó que la Junta de Caminos está a cargo de la red carretera pavimentada y puso como ejemplo la Agua Prieta-Bavispe, que la hizo la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, pero que en su momento será entregada al Gobierno del Estado para hacerse cargo de ella a través del organismo público descentralizado, lo mismo que la carretera a Bahía de Kino, por lo que la idea del cambio es poder hacer licitaciones para renta de maquinaria y abre el panorama para hacerlas en el ámbito internacional.

El diputado José Rafael Ramírez Morales, integrante de la comisión, consideró que el proyecto tiene una visión estratégica de parte del titular del Poder Ejecutivo estatal, al facultar a la Junta a suministrar mezcla asfáltica, lo que abre la posibilidad de generar proyectos estratégicos y atender a los municipios, así como celebrar convenios con estos para, de manera coordinada, prestar servicios de apoyo para la planeación, programación, ejecución, conservación y mantenimiento de las calles y bulevares, caminos rurales y demás vialidades.

Otro integrante de la Comisión de Movilidad y Seguridad Vial, el diputado Ricardo Lugo Moreno, celebró la presentación de esta iniciativa, la cual, dijo, como muchas del Gobernador del Estado, tienen la visión de fortalecer la vida de las familias sonorenses, que es una de las directrices del Plan Estatal de Desarrollo Sostenible y Sustentable.

Agregó que, dentro de los programas y proyectos estratégicos de la administración pública estatal, relativos a la ampliación de la infraestructura regional, se contempla la transformación de la Junta de Caminos como un organismo estatal encargado de administrar y operar las carreteras estatales, mediante la coordinación entre los tres niveles de gobierno.

Como oportuno y una manera de que el Gobierno del Estado recupere obligaciones y facultades para prestar los servicios públicos necesarios, que permitan la conducción de un gobierno, calificó la diputada Ernestina Castro Valenzuela, integrante de la comisión, la iniciativa con proyecto de decreto presentada por el gobernador Alfonso Durazo Montaño.

“Que esta iniciativa venga y proponga que el Gobierno se va a hacer cargo de prestar esos servicios con esas características que se mencionan, como la austeridad y también proveer a los municipios a bajo costo, los veo como elementos bondadosos, de los cuales nadie podemos decir que no y eso debe ser un parteaguas; los municipios deben ver el ejemplo que está poniendo el Estado para recuperar las riendas de eso”, puntualizó.

Congreso

Realizan segunda jornada de Parlamento Abierto sobre iniciativas gobierno abierto e integración de municipios

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Hermosillo, Son., marzo 29 de 2023.- Para analizar y recibir propuestas e ideas sobre las iniciativas en materia de gobierno abierto e integración de municipios, el Congreso del Estado a través de las Comisiones de Presupuestos y Asuntos Municipales y de Gobernación y Puntos Constitucionales realizaron la segunda jornada de Parlamento Abierto, la tarde de ayer en esta ciudad.

El diputado Ricardo Lugo Moreno, dio a conocer aspectos relevantes respecto a las iniciativas que establecen la reforma al Artículo 128 de la Constitución Política de Sonora y, de decreto de reforma al artículo 30 de la Ley de Gobierno y Administración Municipal, en materia de gobierno abierto municipal y de la reducción del número de integrantes de los municipios de la entidad, atendiendo el principio de proporcionalidad proporcional.

“Hoy en día estamos ante una oportunidad histórica para implementar desde la Constitución local un modelo a nivel municipal que nos permita hacer cosas diferentes, siempre de manera positiva que nos permita el acercamiento con la población y demostrarles que son prioridad”, externó.

La iniciativa en materia de gobierno abierto establece, dijo, que a nivel constitucional los municipios se rijan bajo los principios de: transparencia; rendición de cuentas; participación ciudadana e innovación.

En este tema, Edgar Acuña Solís, vicepresidente de la Asociación Mexicana de Asesores Parlamentarios AMAP, A.C., dio a conocer los antecedentes y detalles de la iniciativa en materia de gobierno abierto municipal, que, mediante nuevas estrategias de organización en los ayuntamientos permitirá mayor colaboración entre el gobierno y la ciudadanía.

Durante la jornada de trabajos los asistentes realizaron observaciones de carácter técnico al documento; mostraron su interés por la utilización de herramientas tecnológicas, como las plataformas de redes sociales, para dar a conocer acciones de gobierno, en especial en los municipios rurales.

También se solicitó sean tomadas en cuenta las leyes secundarias; cuestionaron las reglas para la integración de un comité especial para la implementación del gobierno abierto municipal; entre otras acciones de participación y colaboración entre gobierno y la población.

El diputado Jacobo Mendoza Ruiz, presidente de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, cerró la participación sobre el tema de gobierno abierto mostrando el interés de seguir escuchando las colaboraciones de los involucrados, en donde se busca establecer nuevos elementos de gobierno abierto municipal.

Al abrir el tema de análisis respecto a la iniciativa de integración de ayuntamientos, la diputada Rebeca Irene Silva Gallardo, presidenta de la Comisión de Presupuestos y Asuntos Municipales, se refirió a las experiencias de otras entidades mediante la reducción de regidurías y manifestó que estará atenta de las propuestas de cada una de las jornadas de consulta.

Enseguida el diputado Lugo Moreno destacó que la reforma establece la reducción de los integrantes de los ayuntamientos atendiendo el principio de proporcionalidad poblacional, sin afectar los principios de gobernabilidad, gobernanza y representación de los mismos.

Además, la creación de un fondo municipal destinado a becas a niños, niñas y jóvenes deportistas de alto rendimiento y para el fomento a la cultura en cada uno de los municipios de la entidad.

Juan Carlos Aguilar Polanco, representante en Sonora de la AMAP, A.C., habló del desarrollo de la integración de los municipios con base al principio proporcional y el censo del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, INEGI, según como lo establece la normatividad actual, así como la necesidad de actualizar la conformación de estos al momento presente.

Para las aportaciones en este tema se refirieron a que los recursos que se deriven del ahorro en los municipios se destinen además a los pequeños comerciantes; al fortalecimiento de la democracia y participación ciudadana en los municipios; el respeto a la integración de los ayuntamientos rurales; entre otras acciones.

En la reunión estuvieron presentes autoridades municipales de Banamichi; el Magistrado Octavio González Domínguez, representante del Supremo Tribunal de Justicia del Estado; Marina Sotomayor Pazos, presidenta de la Cámara Nacional de Comercio en Pequeño, Servicios y Turismo de Hermosillo (Canacope Servytur).

Erubiel Durazo Cárdenas, director General de la Comisión del Deporte del Estado de Sonora (CODESON); Julio César Valenzuela Murrieta, de la Secretaría de Educación y Cultura; representantes de la sociedad civil y público en general.

También las diputadas Ernestina Castro Valenzuela, María Alicia Gaytán Sánchez, Brenda Lizeth Córdova Búzani, Natalia Rivera Grijalva e Ivana Celeste Taddei Arriola y los diputados Sebastián Antonio Orduño Fragoza, Próspero Valenzuela Múñer, Ernesto De Lucas Hopkins, Luis Arturo Robles Higuera y Héctor Raúl Castelo Montaño.

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Congreso

Presentan iniciativas en materia electoral y de tratamiento para el cáncer de mama

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Hermosillo, Son., marzo 28 de 2023.- El incremento de la asignación de recursos públicos a los partidos políticos para la capacitación, promoción y desarrollo político de las mujeres, y que se contemple la reconstrucción mamaria dentro de la Ley en la materia para toda persona a la que se le haya realizado una mastectomía como tratamiento de cáncer de mama, fueron propuestas en la sesión ordinaria de hoy.

A nombre de las y los integrantes del grupo parlamentario de Movimiento Ciudadano, la diputada Rosa Elena Trujillo Llanes presentó iniciativa con proyecto de decreto que reforma la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales para el Estado de Sonora, la cual se turnó para estudio a la Comisión para la Igualdad de Género.

Expuso que dicha propuesta fue presentada en el Cuarto Parlamento de Mujeres del Estado de Sonora bajo el título: “El presupuesto destinado a capacitación en los partidos políticos como instrumento de la democracia paritaria en Sonora”, en la cual se reconoce que la opacidad de los partidos políticos en el manejo de estos recursos es una muestra que deja en evidencia que el marco normativo no es suficiente para alcanzar la igualdad sustantiva.

La legisladora agregó que, para que las acciones afirmativas den resultados óptimos, se requiere redoblar esfuerzos para dotar a las mujeres de herramientas que les permitan ejercer sus derechos humanos en plenitud, ya que destinar solo el tres por ciento del financiamiento público a los partidos para el fortalecimiento político de las mujeres, no solo es insuficiente, sino que corresponde al nuevo modelo democrático en el que la participación política debe ser paritaria.

“Cuando hablamos de acciones afirmativas hablamos de pisos mínimos y no de topes, así lo ha asentado la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Es por eso que la presente iniciativa propone modificar el Artículo por el que se establece la asignación de recursos públicos ordinarios de los partidos políticos para la capacitación, promoción y desarrollo político de las mujeres, estableciendo que dicho porcentaje es un punto de partida y no un límite”, expresó.

También se propone un incremento del tres al cinco por ciento de los recursos públicos ordinarios, medida que ya ha sido adoptada por otras entidades federativas, sostuvo, al reconocerse la trascendencia de destinar mayores recursos al empoderamiento de las mujeres, como Sinaloa, Querétaro, San Luis Potosí y Zacatecas, mientras que en Baja California Sur es de diez por ciento.

La diputada Trujillo Llanes aclaró que no se trata de dar más dinero público a los partidos políticos, sino de garantizar que en el gasto de lo que ya se les asigna por Ley, se le dé prioridad a la formación política de las mujeres.

En el siguiente punto del orden del día, la diputada Beatriz Cota Ponce presentó una iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley para la Atención Integral del Cáncer de Mama del Estado de Sonora, por considerar necesario que la rehabilitación integral que establece la norma también contemple la reconstrucción mamaria para toda persona a la que se le haya realizado una mastectomía, como tratamiento del cáncer de mama.

El Estado de Sonora es la tercera entidad con más defunciones por cada 100 mil mujeres mayores de 20 años, indicó, pero lo más preocupante es el aumento desmedido y acelerado de esta estadística, pues en 2018 se ubicaba en un rango de 18.01 a 22.358, lo que ubicaba a la entidad en una tasa media, sin embargo, para 2020 se ubicó entre los estados con mayores tasas de muerte por cáncer de mama, en el rango de 27.79 a 24.78 y, para 2022, ya era la tercera entidad con la mayor tasa de defunciones por esta enfermedad, curable y tratable si se detecta a tiempo.

“La Organización Mundial de la Salud destaca que una de las principales medidas para atender los problemas de salud por cáncer, es que los sistemas de salud respondan y atiendan el impacto, no únicamente físico, sino emocional y mental que implica esta enfermedad en los pacientes, de forma tal que se maximice su calidad de vida en conjunto con la de sus familiares y cuidadores”, aseveró.

La legisladora informó que, hoy en día la reconstrucción mamaria ha avanzado a un punto que no solo devuelve lo perdido, sino que también le permite a la mujer recuperar su feminidad, la confianza en sí misma e, incluso, en muchas ocasiones, los resultados son tan buenos que sus senos lucen mejor que antes de la mastectomía.

Agregó que por eso es que plantea que, con la reconstrucción mamaria, se pueda recuperar la imagen corporal y mejorar la calidad de vida de la mujer mastectomizada, ya que forma parte de la terapéutica del cáncer de mama, así como el proceso de rehabilitación post-mastectomía, por lo cual consideran necesario que la rehabilitación integral que plantea la Ley contemple la reconstrucción mamaria para toda persona a la que se le haya realizado el procedimiento.

La diputada Cota Ponce, integrante del grupo parlamentario de Nueva Alianza y quien presentó la iniciativa en conjunto con el diputado Fermín Trujillo Fuentes, afirmó que esta modificación ya fue introducida en el marco jurídico de otras entidades del país, como el Estado de Hidalgo.

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Congreso

No hay democracia sin la participación plena de las mujeres: Dip. Rosa Elena Trujillo

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Hermosillo, Sonora. 28 de marzo de 2023.- Para fortalecer la participación política de las mujeres la diputada Rosa Elena Trujillo, a nombre de la Bancada Naranja de Movimiento Ciudadano presentó la iniciativa que reforma la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales para el Estado de Sonora, en materia de capacitación, promoción y el desarrollo del liderazgo político de las mujeres.

Esta propuesta tiene su origen en la ponencia titulada “El presupuesto destinado a capacitación en los partidos políticos como instrumento de la democracia paritaria en Sonora”, presentada por la Mtra. Lourdes Encinas Moreno y la Mtra. Lizbeth Gutiérrez Obeso, en el Cuarto Parlamento de Mujeres del Estado de Sonora, convocado por Congreso del Estado.

Desde 2008 los partidos políticos mexicanos tienen la obligación de destinar un porcentaje mínimo de su presupuesto para la capacitación, promoción y desarrollo político de las mujeres. Inicialmente fue del 2% y en la reforma electoral de 2014 aumentó al 3%.

Medida que tiene como objetivo garantizar el empoderamiento de las mujeres para asegurar su participación con altos niveles de competitividad en cargos de elección popular, de toma de decisiones en la administración pública y de dirección partidaria.

El porcentaje que destinan los partidos al fortalecimiento político de las mujeres, es insuficiente y no corresponde al nuevo modelo democrático en el que la participación política debe ser paritaria.

La iniciativa, avalada por la Bancada Naranja integrada además de Rosa Elena Trujillo, por Natalia Rivera, Ernesto de Lucas y Jorge Russo, propone aumentar al 5% los recursos públicos ordinarios, estableciendo que dicho porcentaje es un punto de partida y no un límite.

Rosa Elena Trujillo, explicó que “no se trata de dar más dinero público a los partidos políticos, sino de garantizar que en el gasto de lo que ya se les asigna por Ley, se dé mayor prioridad a la formación política de las mujeres”.

“Las y los Sonorenses requieren gobiernos y representantes a la altura de sus necesidades; es nuestro deber, como representantes de la ciudadanía, seguir abriendo espacios para que más mujeres lleguen, para que ejerzan sus derechos libres de violencia y para, que, al gobernar, representemos verdaderamente las causas de todas las mujeres. No hay democracia sin la participación plena de las mujeres.”

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